previous Post next Post

なぜ学校で 銃乱射事件が?
子どもたちより尊いものなんて ある?
心を 掻き乱される
氣を逸らすための イベント
銃を手にした イベント
民主党を 守るため
地元の人々はなぜ こんな病的で組織化されたイベントに協力するの?
[ヤツらは 地元の警察 学校 郡の職員などをうまくコントロールする必要がある]
なぜ?
$$$$$$$$$$$$$$$$$
連邦政府の 援助と寄付
コイツら ビョーキだ


(2014/12/14 courant.com)「サンディフック事件から2年。援助はどこへ行くのか?」

2年前に殺された20人の子どものうちの1人の母親は、州のサンディフック諮問委員会の最近の会合で、多くの家族にとって支援を得ることは、よくても混乱し、最悪の場合は不可能であると述べた。

「23ヶ月も経ってから、必要なものが満たされていないという家族の話を聞くと、とてもがっかりします。これは悲劇であり、あってはならないことです」と、娘のアナちゃんを亡くしたネルバ・マルケス=グレーンさんは言う。「宣伝されていたサポートの多くは、どこで、どうやって手に入れたらいいのか見当もつきません。最終的には、私たちが加入している民間の保険会社が、私たちのメンタルヘルス・カウンセリングの費用を負担してくれましたし、今もそうしてくれています」。

"では、メンタルヘルスのお金はどこへ?"

クーラント紙の調査によると、2012年のサンディフック銃乱射事件以来、連邦政府はニュータウンの町といくつかの機関に17,000,000ドル強の援助を行い、主にメンタルヘルスサービスと学校のセキュリティを強化するために使われてきた。

この資金のほとんどは、メンタルヘルスやセキュリティに関するさまざまなニーズに充てられており、その多くは、今後何年にもわたってコミュニティへの広範な影響に対処するためのものである。米国教育省からの助成金は総額6,400,000ドルで、学校システムのための教師、メンタルヘルス専門家、警備員などの雇用に使われている。

また、ニュータウンの町と州は、司法省の3つの補助金のうちの1つを使って、警察の残業代として2,500,000ドルを受け取っている。民間の団体は、セラピープログラム、管理費、広報会社などに数百万ドルを受け取っている。

これらの連邦政府の助成金に加えて、77以上の慈善団体から28,000,000ドルの寄付金が集まり、この2年間で合計45,000,000ドルがサンディフックに流れ込んだことになる。州の司法長官事務所は、サンディフックの慈善団体に関する最終報告書の中で、約15,000,000ドルが分配され、残りは同地区の記念碑や将来の精神衛生上の必要性に充てられていると結論づけているが、慈善団体の資金の約半分はまだ使われていない。

学校への助成金の多くは、モンローの空き校舎で再開されたサンディフック小学校に直接投入された。128,000ドルで2人の校長補佐を雇い、教員を補助するために7人の臨時教員を雇い、警備員を増やし、オフィスを訪れる多くの人々に対応するために看護師の勤務時間を増やした。記録によると、学校が再開された後の1ヶ月間は、銃撃事件の前の月に比べて、生徒が保健室を訪れる回数が20%近く増加した。

アダム・ランザがサンディフック小学校に入り、小学1年生20人を含む26人を殺害した後、自殺した12月14日の銃乱射事件の直後から、この資金調達は始まっていた。

資金援助は、少なくとも2016年半ばまで続く予定だ。
カネは、どこに行く?
我々は、情報公開請求により、助成金を受けた機関が提出した助成金申請書と中間報告書を入手した。それらの記録を分析した結果、以下のことがわかった。

-司法省から資金提供を受けたのは、被害者基金を最初に管理していた地元のユナイテッド・ウェイと、ユナイテッド・ウェイに代わってその基金の分配を引き継ぐために設立された "ニュータウン・サンディ・フック財団"の2つの機関でした。記録によると、ユナイテッド・ウェイは司法省からの助成金131,355ドルのうち、ほぼ半分を広報を担当するロビー会社 "ガフニー、ベネット&アソシエイツ"に支払っている。サンディフック財団は、連邦政府からの助成金122,000ドルを使ってエグゼクティブ・ディレクターを雇用した。

-教育助成金の1つは、ガイダンスカウンセラー7名、心理学者5名、警備員6名など、学校システムの40名以上の新規雇用に充てられた。この補助金を監督するために、いくつかの新しい役職が設けられた。その中には、プロジェクトリカバリー・ディレクターを雇用するための61,861ドルや、学校暴力緊急対応補助金の申請と実施においてコミュニティを支援するためのメリサ・ブライマー氏(UCLA教授)を雇用するための約32,000ドルが含まれている。

-学校助成金のもう一つの大きな支出は、サンディフック校の生徒と職員を支援するために招聘された外部機関のためのものであった。初年度は、イェール大学児童研究センターとクリフォード・ビアーズ・クリニックが学校内でメンタルヘルスのサービスを提供した。現在はクリフォード・ビアーズが単独で提供している。

3つのサーヴ教育助成金のうち、約1,300,000ドルが学校内で働くメンタルヘルス・プロバイダーに割り当てられている。記録によると、学校が再開された最初の月に、これらのプロバイダーは1,500人以上の生徒を支援した。

【長期的効果】

支出の大部分は、大虐殺の影響が地域社会に広く及んでいるため、何年にもわたって復興プロセスを支援するためのインフラを構築するための役職やプログラムに充てられている。

ブライマー氏は「メンタルヘルス支援のための危機的な紹介の増加、慢性的な欠勤の増加、そして少なくとも当初は、誰かが病気なのか助けを必要としているのかを判断するのが難しく、看護師の訪問の増加が見られました」と述べた。

ブライマー氏は、UCLAにある "国立子どもの心的外傷性ストレスセンター"に所属しており、これまでにヴァージニア工科大学、ミネソタ州レッドレイク、そして最近ではペンシルバニア州のフランクリン・リージョナル高校などで、大量殺人事件発生後の調査の補助金の申請を支援してきた。

しかし、サンディフック事件は、生存している生徒の年齢が若く、長期的なケアが必要であるという点で異なるという。

プライマー氏:「この地区は、15年から20年に及ぶ復興プログラムを考える必要があるでしょう」。

ブライマー氏:「サンディフック事件のような恐ろしいトラウマから生徒がどのように回復しているかを知るために、専門家が見る指標は数多くあり、看護師の訪問や欠席率、特別教育サービスの要求など、あらゆるものを測定しています」。

プライマー氏:「サンディフックの学校は未だ準備段階にあります。些細なことにも対処しなければなりません。例えば、モンローに新しい学校が開校したとき、そこの職員はすぐに幼稚園や1年生の教室にトイレがないことに氣づいた。幼稚園や1年生の教室にはトイレがなく、子どもたちをトイレに連れて行くためのスタッフを配置しなければならなかったのです」。

プライマー氏:「子どもたちをトイレに連れて行くために、臨時の補習生や補助員が必要でした」。

銃乱射事件の日に学校にいた教師のほとんどは職場に戻った。この助成金により、学校側は、教師と一緒に働くパートタイムの心理学者を任命した。ブライマーによると、教師のニーズは子どもたちのニーズとは大きく異なるとのこと。

ブライマー氏によると、連邦政府の学校関係者はニュータウンの問題の大きさを認識しており、教育省が2001年にサーヴ助成金を支給し始めて以来、記憶にあるどこよりも多くの資金を投入したという。

ブライマー氏:「調査補助金は、事件が発生した学校にのみ資金を提供する傾向があり、連邦政府がこれまでに提供してきた金額よりも高い資金を提供してきたが、それはニュータウンの重大なニーズが他の地域が経験してきたものよりも大きいことを認識していたからです」。

3つ目のサーヴ助成金は2016年6月まで。ブライマー氏によると、その時点で、学校システムは自分たちで維持できるプログラムを立ち上げているだろう、とのこと。

プライマー氏:「これらは、町が長期的な解決策を講じるための短期的な補助金です。この状況がなくなることはありませんし、私たちは生徒のニーズに本当に応えられるかどうかを確認する必要があります」。

【過剰なシステム】

司法省の2つの助成金の管理者の1人は、被害者の家族がサービスを受ける方法を知らされないまま放置されているという意見に反論した。

"州の被害者サービス局の事務局長であるリンダ・シミノ氏は、「一部の遺族は、慈善事業と思われるものを受けることや、援助を求めることにためらいを感じていました」と語った。

シミノ氏は、サンディフック事件で殺害された子どもたちの遺族からの批判を耳にしたことがあると言う。彼女によると、公的機関は、大虐殺の直後から特別基金を通じて遺族を支援し、その後も支援を続けているとのこと。

司法省からの最初の "テロ対策・緊急支援プログラム助成金"は150万ドルで、町や他の地域機関が銃乱射事件後の最初の数カ月間に吸収した初期費用に主に使われたとシミノ氏は言う。

例えば、町は600,000ドルの助成金を得て、公共事業部の残業代、モンローへの学用品の移動支援、4人の警備員の新規雇用などに充当した。
当初、町にとって最大の支出は、いくつかの学校のセキュリティを向上させるための約400,000ドルであった。

ユナイテッド・ウェイは、司法省の最初の助成金から132,355ドルを受け取っており、これは町に次いで2番目である。そのうち61,000ドル以上は、ベネット社のガフニーに支払われ、1年間の広報活動を担当した。

その他、コミュニケーションアドバイザーと会計士の雇用にも使われた。

司法省の2回目の助成金7,300,000ドルは、約6ヶ月前に承認され、2015年9月まで実施される予定だ。2回目の助成金では、合計10の機関が資金を受け取った。

そのうちの1つ "ニュータウン・サンディフック財団"は、個人の寄付によって設立された基金から資金を支出するためにユナイテッド・ウェイが設立した団体。この財団は、集まった12,000,000ドル以上の資金のうち、7,700,000ドルを被害者の家族に分配することを決定し、物議を醸した。残りは分配されていない。

財団は173,830ドルの助成金を受け取った。理事には1年半にわたって122,000ドルが支払われると記録されている。残りの資金はほぼ全額、サテライト・オフィスの開設に使われた。

シミノ氏は、給与の支払いについて疑問が生じたが、最終的には承認されたことを認めた。

"連邦政府のお金を無駄にしているように見えるかもしれませんが、その裏には本当の哲学があり、それが許可された理由です。もし補助金で管理者を雇う費用が賄えなかったら、その分は家族や町が長期的に使用するための資金から捻出されていたでしょう」と、シミノ氏は説明した。

【復興へ向けて】

連邦資金を受け取った2つの組織は、コミュニティの長期的なニーズに焦点を当てている。

町は "ニュータウン復興回復計画"を策定し、826,443ドルの助成金を受け取った。これは、警察がスクール・リソース・オフィサー9人を新たに雇用し、教育委員会が6つの学校のセキュリティを向上させるための費用として、町自体に支給された2,100,000ドルとは別のものである。

町の復興計画のための助成金のほとんどは、コミュニティ・アウトリーチ・リエゾン(給与110,000ドル)、プロジェクト・マネージャー(約73,000ドル)、ケース・マネージャー(約61,000ドル)など、少なくとも4人のフルタイムのスタッフを新たに雇用するためのものである。

シミノ氏によると、助成金申請プロセスの一環として、すべての給与が審査されるとのこと。

"この助成金で新入社員に支払われる給与は、民間企業の給与と比べても遜色のないものです」とシミノ氏は述べている。

ニュータウンに住むステファニー・シンクさんは、息子が銃撃事件当時、私立学校の1年生であったため、当日の犠牲者の何人かを知っていた。シンクさんは、州の首席公選弁護人事務所で働いていた法医学ソーシャルワーカーを辞め、このセンターを開設した。

シンクさんは「トラウマの回復方法は人それぞれで、特に幼い子どもたちには選択肢を与えています。アートや音楽など、言葉を使わないセラピーは、幼い子どもたちがトラウマに対処するのに最適なはけ口になることがあります。子どもたちはとても幼いので、自分が感じていることを言葉で説明するのは難しいことがあります」と話した。

シンクさんの話によると、このグループは "創造性キャンプ"と呼ばれる2週間のサマーキャンプ・プログラムを行っており、ニュータウンの子どもたち約100人が参加したということだ。

同センターは、2回目のAEAP助成金として501,000ドルを受け取っている。この資金は、年俸約54,000ドルが芸術セラピストと音楽セラピスト、約41,000ドルが遊びセラピストの雇用に使用されることが記録されている。

シンクさん:「保険会社は通常、代替療法をカバーしていないため、すべてのプログラムは無料です。連邦政府の資金援助により、サマーキャンプを継続し、新しいプログラムも追加することができます。「この6週間でニーズが高まっています。この6週間でニーズが高まり、学校からの紹介もいくつかありました。記念日が近づいているということもありますが、サバイバー・ギルト(生存者の罪悪感)を抱えていた人たちが、それに対処するための支援が必要であることに気付いたのだと思います」。

最も多くの資金を得ているのは "ニュータウン若者&家族サービス"で、精神衛生上のカウンセリングを求めてやってくる人々に圧倒され、サテライト・オフィスを開設する必要があったという。

記録によると、銃乱射事件以来、1,230人以上の人々が "若者&家族サービス"に助けを求めている。

助成金は、支局の開設費用と、支局を運営するためのスタッフの雇用費用に充てられている。助成金は、これらの新しいポジションの給与として640,000ドル以上を支払っている。

メインオフィスで運営されるプログラムに対しても、総額1,500,000ドルの補助金を受けている。また、助けを求める生徒の増加に対応するため、高校を含むニュータウンの4つの学校にソーシャルワーカーを派遣している。

「今回の助成金は、私が30年間、州のために働いてきた中で、これまでの助成金とは異なるものでした。支援を必要としている人の数の多さと、悲劇の規模の大きさから、これまでに行った助成金の中で最も難しいものでした」と、シミノ氏は語った。
http:// www.courant.com/news/connecticut/hc-sandy-hook-shooting-two-years-later-20141214-story.html

カネの流れを 追え
いつも カネ絡みだ
Q